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EDUCEN - European Disasters in Urban Centers: a Culture Expert Network
| Consorcio: WAGENINGEN UNIVERSITY (Holanda); POLITECNICO DI MILANO (Italia); NATIONAL RESEARCH COUNCIL OF ITALY – WATER RESEARCH INSTITUTE (Italia); CENTRE FOR SYSTEMS SOLUTIONS (Polonia); SEGURA RIVER BASIN AUTHORITY (España); STOCKHOLM ENVIRONMENT INSTITUTE (Suecia); VOLOS DEVELOPMENT COMPANY (Grecia); AKUT ASSOCIATION (Turquía); FACULTY OF MILITARY SCIENCES, NETHERLANDS DEFENCE ACADEMY (Holanda); ICATALIST (España) (http://www.educenproject.eu) | |
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Tipo:
Programa Horizonte 2020 de investigación e innovación de la Unión Europea |
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| Temática: Energía, eficiencia y cambio climático, Agua, Economía y sociedad, Gestión del riesgo de desastres naturales y su relación con la cultura | |
| Período de ejecucuión: Mayo 2015 - Abril 2017 | |
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Resumen: |
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Iniciado en mayo de 2015, el proyecto EDUCEN, de 1,7 millones de euros y financiado por el programa H2020 de la UE, es una plataforma europea de expertos que se centra en el papel de la cultura en la gestión de desastres y el riesgo. EDUCEN es un consorcio formado por 10 organizaciones participantes de 7 países diferentes. Un aspecto central del proyecto EDUCEN es la idea de que las culturas, la "infraestructura blanda", constituyen un activo importante para las comunidades afectadas por los desastres, tanto para los gestores públicos como para las personas afectadas por ellos. Nuestra premisa es que la cultura y la diversidad cultural no son sólo un reto que crea barreras, sino que son, de hecho, fuentes de activos que las personas tienen a su disposición para prevenir, mitigar, preparar, afrontar y adaptarse a los riesgos de desastre, tanto desde el punto de vista cognitivo como práctico. El proyecto EDUCEN cuenta con 7 casos de estudio: ciudades de diferentes países miembros del consorcio con riesgo considerable de sufrir desastres naturales tales como inundaciones, sequías y terremotos.? Así, dentro de EDUCEN se trabajó en el intercambio, testeo, adaptación y aprendizaje de experiencias entre siete ciudades y áreas urbanas europeas: L’Aquila (Italia), Dordrecht (Holanda) Estambul (Turquía), Lorca (España), Milán (Italia), Umbría (Italia) y Volos (Grecia). El objetivo es desarrollar una serie de metodologías transferibles, herramientas y procedimientos para integrar la cultura como un activo en las actividades de Reducción de Riesgos por Desastres. EDUCEN produjo el primer manual online que cubre la relación entre desastres naturales en zonas urbanas y elementos culturales: http://educenhandbook.eu/ Este manual consta de dos elementos principales: - Un componente sustantivo (el “qué”), mediante una serie de secciones y capítulos temáticos acerca de cómo integrar la cultura en los procesos de reducción del riesgo por desastres naturales; - Un componente procedural (el “como”), con herramientas, métodos y pasos para identificar e incorporar elementos culturales en los procesos de reducción del riesgo por desastres naturales. La mayor parte de los ejemplos incluidos en el manual se basan en las experiencias desarrolladas y analizadas dentro del proyecto. OBJETIVOS El objetivo del proyecto es incrementar la eficacia de los planes de reducción de riesgos en desastres, mediante la inclusión de la cultura como un activo clave. El foco de estudio son las ciudades, con idea de crear una red de ciudades más resilientes que comparten sus experiencias y se benefician de un aprendizaje mutuo. Además: - Entender como las comunidades modifican su patrimonio cultural como respuesta a los desastres en base a la experiencia acumulada y compartida a nivel local. - Analizar el aprendizaje mutuo entre las ciudades que son caso de estudio, analizando las similitudes y diferencias en relación al papel que juega la cultura en la reducción de los riesgos por desastres. - Identificar y estudiar las redes sociales entre las instituciones y comunidades, y dentro de las comunidades mismas, para ver como se pueden fortalecer y/o apoyar estas relaciones y sus funciones en las diferentes fases de la reducción de riesgos. - Explorar el papel fundamental de la confianza en el flujo de información durante la gestión de los desastres. ACCIONES Para garantizar la utilidad de los productos generados para EDUCEN, éstos se desarrollaron en una serie de estudios de casos (de demostración). Este enfoque se adopta para examinar el aprendizaje dentro de las culturas y a través de las culturas. Las ciudades pueden tener una mayor vulnerabilidad debido a la falta de vínculos sociales y de acceso a los recursos naturales en comparación, por ejemplo, con las zonas rurales. Las ciudades son sistemas abiertos, conectados a través de la infraestructura y los vínculos sociales con las zonas rurales, otras ciudades y países, aunque también son altamente dependientes y vulnerables a las perturbaciones. De este modo, las ciudades pueden beneficiarse de un mayor grado de autosuficiencia y de un aprendizaje alternativo a partir de otras experiencias en el mundo exterior. El proyecto desarrolló conceptos y metodologías para reducir el impacto de los desastres en zonas urbanas, llevando a cabo las siguientes actividades: • Encuestas, entrevistas y talleres con las partes interesadas. • Actividades para reducir la vulnerabilidad de ciertos grupos más vulnerables, como la gente discapacitada. • Juegos aplicados a la RRD (Reducción del Riesgo de Desastres). • Recopilación y análisis de experiencias previas en relación a los desastres. • Desarrollo de un modelo para incrementar la resistencia de las infraestructuras. • El uso de las Redes Sociales para propiciar el intercambio de información durante las catástrofes RESULTADOS Los resultados del proyecto se recogieron en un manual: un libro editado impreso y online. Los capítulos principales del Manual consisten en las experiencias, procedimientos y herramientas desarrolladas y recopiladas por los equipos y expertos participantes en EDUCEN. Expertos externos igualmente contribuyeron con sus aportaciones. También se incluyen herramientas prácticas -juegos, análisis de redes sociales, grupos focales, exposiciones- y preguntas orientadoras que puedan servir como puntos de reflexión profesional. Nuestro objetivo es proporcionar a los responsables de la toma de decisiones, planificadores y formadores conocimientos y herramientas sobre la integración de la cultura en la gestión del riesgo de desastres y en la planificación urbana, a lo largo de las etapas del Ciclo de Vida del Riesgo de Desastres: prevención, mitigación, preparación, respuesta y rehabilitación. Mientras que muchas de nuestras herramientas y conocimientos aplican a todos los riesgos, nuestro enfoque se ha limitado principalmente a terremotos e inundaciones (pluviales y fluviales). |
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